Nuestro ordenamiento es ¿muy suave?

Eurocopa 2012
Que porque nos da la sensación de que vienen los extranjeros a delinquir con   impunidad. No es la primera vez que se oyen noticias como las que hace poco nos contaba que un joven que se vió involucrado en unos disturbios ocurridos con motivo de un partido de fútbol, (entre Rusia y Polonia creo) es condenado a tres meses, ¡y lo debe cumplir!. No es la prinera vez, hace ya unos anos también conocimos que fue condenado a un tiempo de prision un seguidor del Atletico de Madrid por descolgar unos banderines con los colores del país (nordico) anfitrión.
También nos sorprendió, ¿porqué nuestra legislación o puesta en practica del ordenamiento es tan distinto al de otros países?